“银色海啸”会颠覆美国社保？

美国底特律街头，民众争取更多养老金的权利。ic图

    10月15日，一位新泽西州的退休教师成为美国第一位申请领取政府养老金的“婴儿潮”时代人，这标志着美国即将面临可能导致其社保系统破产的“银色海啸”。
    2个劳动力养1个老人
    这位叫凯瑟琳·凯西-克希林的老人于1946年1月1日零点零一秒出生，成为“二战”末到1964年之间出生的8000万美国“婴儿潮”一代的第一人。于1946年出生的还有美国现任总统布什和第一夫人劳拉、前任总统克林顿，克林顿夫人希拉里于1947年出生。
    克希林在大群媒体记者的见证下，轻松完成提前退休的网上申请程序。与67岁才退休的人比起来，她每月领取的福利金是全额的75%，每月大约280美元。
    分析人士指出，未来20年，每五位美国人就有一位满65岁，每天将有1万美国人申请领取养老金。社保基金预估，直至2041年仍有足够财源应付，如果此后没有应变方案，则仅能付出75%。
    美国目前约有3700万65岁以上人口，预计在2045年前达到近8000万。而劳动力规模预计只增长20%。当“二战”结束时，美国的社保系统刚刚建立了10年，当时平均有42个劳动力在为1位退休者支付养老金。现在只有3个劳动力在做同样的事，2030年将只有2个劳动力，即每一对在职夫妇都在养活一个退休者。

    政治“高压轨道”
    无党派组织“和谐联盟”的罗伯特·比克斯拜过去两年参与了跨越全美的“财政警醒之旅”。他说：“无论你是自由派还是保守派，是共和党还是民主党，都不重要。为了国家的未来特别是年轻人，控制一下真的很重要。”
    然而，社保系统被称为美国政治的“高压轨道”，因为触及它必然会导致政治死亡。布什把社保改革列为他第二任期的首要议题，但他提出的社会保障私有化方案最终被国会驳回。
    社保专员迈克尔·阿斯楚发出警告，“银色海啸”可能会颠覆社保系统。但在本周，他乐观地表示：“没有立即恐慌的理由，在2009或2010年，至少会有部分解决方案。”据悉，国会预算监督人士已讨论组成独立跨党派委员会，检讨这一问题。

    网上申请养老金

    为了应付大批涌入的新申请者，美国联邦当局特别在网站上设立便民服务措施，提前退休者可在满62岁生日前三个月提出申请。克希林说：“使用十分方便，希望其他婴儿潮人士也能善加利用。”在家中使用网上申请约40分钟可完成，比起亲自到各地社保单位办理既简便又省时。