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美国宣布对伊朗实施新的制裁措施 政治意义大于经济意义

更新时间  2007-10-26 作者:李学军 赵毅

美国国务卿赖斯和财政部长保尔森25日在国务院联合召开新闻发布会,宣布美国对包括伊朗国防部在内的20多个伊朗政府机构、银行和个人实施制裁。

  根据这一制裁举措,伊朗这些政府机构、银行和个人在美国的资产将被冻结,美国私人团体或个人不得与这些被制裁的伊朗机构或个人进行金融往来。

  赖斯说,伊朗革命卫队及隶属革命卫队的“圣城旅”也处于美国制裁范围之内,因为“圣城旅”支持恐怖主义,伊朗革命卫队则进行扩散大规模杀伤性武器活动。保尔森则称,伊朗每年都要拨出数以百万计的美元从事恐怖活动,与伊朗做生意很可能就是在同伊朗革命卫队做生意。

  赖斯称,美国的这一制裁举措将会对美国和其他国家的公司发出“强大的威慑”,迫使它们断绝与伊朗的生意往来。

  美国媒体指出,美国此举也向同伊朗做生意的其他国家公司发出了警告,即它们如果继续同伊朗有生意往来可能会招致麻烦,这表明美国意图把伊朗从国际金融体系中排挤出去。

  近来,美国政府官员不断散布“伊朗威胁论”。美国总统布什17日表示,伊朗获得核武器对世界和平将是“极大的威胁”,要防止第三次世界大战的发生就必须阻止伊朗获得核武器。副总统切尼21日称,伊朗寻求获得核武器将面临“严重后果”。赖斯24日在国会作证时强调,伊朗“可能对美国安全构成了最大的挑战”。

  美国一再指责伊朗以和平利用核能为掩护暗中发展核武器。伊朗对此坚决予以否认,并强调自己拥有和平利用核能的权利。

  新措施虽然没有直接将革命卫队打入“恐怖组织”黑名单,但已是美国近一年来对伊施加的最大压力。

  “伊朗的政策可能对美国在中东利益构成最严重的单一挑战,”赖斯24日在国会众议院外交事务委员会举行的听证会上说。

  为向伊朗施加更大压力,美国一方面在联合国安理会及欧洲盟国游说,推动新制裁,另一方面向以色列和海湾盟国出售武器,拘留伊朗驻伊拉克外交官,寻找伊朗向伊拉克和阿富汗武装人员提供武器的“证据”。

  《纽约时报》说,新措施反映布什政府对围绕伊核问题的外交谈判进展缓慢愈加感到沮丧。

  白宫官员说,尽管美国国内对伊朗使用武力的呼声不断,但新制裁措施依然显示布什政府承诺继续使用外交手段。不过,由于伊朗20余年来同美国经贸上少有往来,新制裁经济效果不会很明显,更大意义还是在于向伊朗政府施加更多政治和心理压力。

中国美国史研究会 联系信箱:ahrachina@163.com