奥巴马“三国一心”打恐成败难卜

 <?xml:namespace prefix = st1 ns = "urn:schemas-microsoft-com:office:smarttags" />5月6日，奥巴马在白宫会见到访的阿富汗总统卡尔扎伊（左二）和巴基斯坦总统扎尔达里（右一）后发表讲话。美国副总统拜登（左一）出席。 新华社记者张岩摄

     中评社北京5月11讯／新加坡《联合早报》今天登载黄绮淑文章《奥巴马“三国一心”打恐成败难卜》，文章说，奥巴马正在实践竞选诺言，把伊拉克的“选择战争”画上句号，却把布什政权在伊拉克实施的那一套搬到阿富汗战场上来。这和奥巴马基本的和平反战意识形态是有矛盾的。如果他所提倡的“三国一心”打恐最终被定位为“选择战争”（不是“必要战争”），那就凶多吉少了。全文如下： <?xml:namespace prefix = o ns = "urn:schemas-microsoft-com:office:office" />

　　十余天前，巴基斯坦境内的塔利班武装分子积极在东北角扩展势力范围，从斯瓦特山谷南下，到达离巴国首都伊斯兰堡只有60英里的布涅尔县境。这使美国一片惊慌，《纽约时报》4月27日还以“离伊斯兰堡60英里”为题发表社论警告说：“像巴基斯坦一样，华盛顿再担待不起在前进道路上的时间浪费了”。

　　奥巴马每天都和亲信讨论如何应付这一危机。5月6日在白宫举行的美国、阿富汗、巴基斯坦三国总统峰会，三国领导人两次在白宫向记者及电视观众亮相。先是国务卿希拉莉和阿富汗总统卡尔扎伊以及巴基斯坦总统扎尔达里同时上了电视，分别作了简短发言。

　　再是奥巴马和副总统拜登陪着两位来访总统公开露面，奥巴马作了纲领性发言。

   “选择战争”和“必要战争”

　　奥巴马在三巨头会议的开场白说：“我们在这儿聚会是三个主权国家参加到一个共同目标来：打乱、打垮、打败卡伊达及其在阿富汗和巴基斯坦的极端主义盟友，并且阻止他们在两国继续活动”。

　　希拉莉在亮相时把阿富汗和巴基斯坦形容为“连体孪生”（conjoined twins），强化这奥巴马“三国一心”打恐宣言。

　　美国舆论对阿、巴两国总统都丧失信心，奥巴马政府官员也故意通过传媒表达对两人的失望（舆论也说奥巴马在和他们会谈中也流露了这种心态）。

　　这显示出美、阿、巴三巨头会议，只不过是奥巴马拿手的虚张声势的手法。会议上，奥巴马在乎的并不是献出什么锦囊妙计，而是把团结的象征符号高高挂起。

　　当然，奥巴马是精明强干的领导，不像布什那样大而化之、以表面现象为满足，现在既然狮子大开口喊出“三国一心”打恐，就会竭尽全力穷追不舍。 

    美国媒体已经形容，这是“奥巴马的选择战争”。这“选择战争”和“必要战争”，是上届总统竞选中民主党候选人克里叫出来、批评布什的相关词。民主党对布什的重拳，是批评他忽略了阿富汗战场，而把精力放到徒劳无功的伊拉克战场上去。

　　奥巴马正在实践竞选诺言，把伊拉克的“选择战争”画上句号，却把布什政权在伊拉克实施的那一套搬到阿富汗战场上来。这和奥巴马基本的和平反战意识形态是有矛盾的。如果他所提倡的“三国一心”打恐最终被定位为“选择战争”（不是“必要战争”），那就凶多吉少了。

    反恐战决定在人心的赢取

　　奥巴马政权特别重视在阿富汗和巴基斯坦“赢得人心”（winning hearts and minds）的问题。可以想见，“阿富巴”（Afpak）战场将越来越明显地看到所谓的“巧强力”的运用。换句话说是把“战”的武威减少，美国和伊斯兰极端主义势力开始一场“心战”——争夺阿富汗和巴基斯坦民心的“战争”。

　　5月6日三国峰会的重要花絮，是国务卿希拉莉在与阿巴两国总统同时亮相时的安抚民心。她对两天前美国对阿富汗西部轰炸使百余平民死亡的惨案表示歉意，并且同意两国联合调查真相。

　　估计奥巴马政府今后会致力于在阿富汗和巴基斯坦加强本国军队打恐，尽量减少动用美军、特别是空中轰炸的力量。

　　在美国的强大压力下，巴基斯坦已经同意把精锐部队第11步兵师调到西北打击斯瓦特山谷的塔利班据点。激战正在进行。通过奥巴马政府斡旋，阿、巴总统在华盛顿承诺结束两国之间数十年来缺乏正当贸易的反常情况，答应在年底以前签订双边贸易协议。

　　换句话说，美国的部署不光能是“反恐”，而要花大力摧毁阿富汗的“罂粟繁荣”（塔利班的充裕财源）与发展农畜牧业及工商业，要设法发展巴基斯坦的中小学教育，减少扩散伊斯兰极端主义影响的“宗教学校”的影响。

　　与此同时，华盛顿学术界举行专门讨论巴基斯坦与恐怖活动的会议，英国广播公司BBC驻巴基斯坦记者拉希德（Haroon Rashid）认为，塔利班是巴基斯坦和美国共同释放出来的魔仆，美国同样有责任把这魔仆收回瓶中。

　　他说，美国应该在表面与实际上都把巴基斯坦政府视为同等而不造成主仆关系的印象，美国的阿、巴特使霍尔布鲁克（Richard Holbrooke）的“压路机”作风令人特别反感。

　　美国著名南亚专家柯恩（Stephen P Cohen）说：“巴基斯坦政府有其能力上的局限性，只能勉强维持统治局面，无法清理宗教学校、打恐、保护核武器、实行民主、妥善对待妇女、重振经济改革政策”。他劝奥巴马政府实事求是地让它量力而行，如果逼迫巴基斯坦强为其难，那将会一无所成。 

    担心巴核武器落入塔利班之手

　　奥巴马政府已经向国会提出法令与预算动议，计划动用大量人力、财力、物力，帮助把一贯只勇于在东部边境与印度军队进行冲突的巴基斯坦军队，改造为既有意愿又有本领打败西部的塔利班叛乱武装。

　　行家认为，这对巴国军人来说，等于要他们停止“枪口对外”而瞄准自己同胞，如果印巴紧张对峙继续，这是做不到的。

　　在巴基斯坦，人们看到的是“蔓延式塔利班化”（creeping Talibanization）已经转化为“奔腾式塔利班化”（galloping Talibanization）现象。有人把塔利班力量比作气球，你在这边把它压扁，它就在那边鼓起，无法消除它的实力。

　　美国最担心的是巴基斯坦的核武器落入塔利班之手，然后变成伊斯兰反美“圣战”恐怖分子对美国本土安全的最大威胁。美国情报机构急需从巴国领导人那里获得所有核武器储藏的具体信息，将来巴基斯坦一旦沦于塔利班统治，就可以或者直接、或者通过印度采取军事行动将其完全销毁。

　　巴基斯坦政府方面以及许多统治精英，却认为美国过分夸大巴国的险恶形势，指“最危险国家”与“失败政权”等字眼是对巴基斯坦的错误估计。在和美国对话时，巴国高级官员也反对“阿富巴”（Afpak）这一名称，认为阿富汗是个落后的中世纪国家，巴基斯坦却基本上是现代社会，不能把两者相提并论。

　　总而言之，奥巴马这场“三国一心”打恐恐怕会凶多吉少。但却又是非干不可，“投虎千金”，在所不惜。

　     (作者是从印度退休的学者，文发自芝加哥)